Рада суддів України підтримав суддів, які працюють в зоні активної дії терористів

 Совет судей Украины (Совет) собрался на экстренное заседание, дабы разрешить очень важный вопрос — обеспечение осуществления правосудия и безопасности судей и аппаратов судов, расположенных в зоне активного вооруженного противостояния. Собрание готовилось меньше чем за два дня, в связи с чем многие члены Совета не смогли прибыть, и принимали в нем участие посредством видеоконференцсвязи.

Если быть точным, это было продолжение заседания Совета, начавшегося еще 20 июня с.г. сразу после избрания в новом составе. Поводом для оперативного созыва стали обращение председателя Апелляционного суда Луганской области, и совместное обращение (тексты документов размещены под новостью) председателей Апелляционного суда Донецкой области, Донецкого апелляционного административного суда и Донецкого апелляционного хозяйственного суда, с просьбой решить вопрос обеспечения безопасности судей и сотрудников аппаратов судов.

Как рассказала судья Апелляционного суда Донецкой области Людмила Соломаха, всего в регионе 22 суда, которые сегодня расположены на территориях, где орудуют незаконные военизированные группирования и, соответственно, проводится антитеррористическая операция. Судя из ее слов, в некоторых районах, судьи могут ходить на работу, и совершать правосудие почти в обычном порядке (если не принимать во внимание то, что конвойная служба фактически с 15 апреля не доставляет в заседания лиц, содержащихся под стражей; прокурорам руководство разрешило временно не ходить на работу, а многие адвокаты — те и вовсе уехали, кто куда смог, спасая жизни свои и своих семей), но некоторые суды просто не могут продолжать работу в обычном порядке — есть такие, где разрушены или повреждены здания, есть расположенные неподалеку от органов прокуратуры и милиции, то есть по соседству с захваченными террористами зданиями. Иногда даже пройти мимо — стресс, не говоря уже о том, что судьи давно перестали носить с собой удостоверения, дабы не вызывать в свой адрес дополнительного давления.

Даже апелляционный суд, который до 8 июля продолжал работать, на неделю приостановил рассмотрение дел, за исключением требующих безотлагательного рассмотрения. Эти дела судьи рассматривают в порядке дежурства.

Этому решению, как отметила г-жа Соломаха, предшествовало собрание судей суда, на котором было принято решение поручить председателю в случае необходимости, принимать меры по обеспечению безопасности работников вплоть до запрета выходить на работу.

Подтвердил слова коллеги и представитель Луганской области в Совете Денис Масенко. Он отметил, в частности, что в Луганской области здание одного суда приведено в непригодность для осуществления правосудия вследствие взрыва, возле апелляционного суда выстраивают баррикады, а судей начали похищать и даже выгонять из их жилища.

Безусловно, судьи понимают, что так уже получилось, что именно они проживают на территориях, где обострена политическая ситуация, и коллеги не могут им помочь, ничем кроме поддержки. И многие суды уже сами приняли решения о том, чтобы работать вахтовым методом, или временно приостанавливать рассмотрение дел — на время наиболее активных военных действий, но им необходима поддержка в том, чтобы потом их не упрекнули в нарушении процессуальных правил и внутреннего распорядка, с соответствующими наказаниями.

Больше двух часов дискуссии по вопросу, позволили выработать решение, согласно которому Совет судей Украины рекомендует собраниям судей судов рассмотреть вопрос относительно мер обеспечения безопасности судей и работников аппаратов, в том числе путем делегирования председателю суда полномочий по принятию решений об остановке в рассмотрении судебных дел в обычном режиме, изменения места проведения судебных заседаний (в другом помещении или в другом населенном пункте), с последующим утверждением такого решения собранием судей или без такового. Такая рекомендация касается судов, территориально расположенных в пределах населенных пунктов или их частей, в которых активизировались незаконные военные формирования и проводится антитеррористическая операция. При этом судьи вправе сами решать какие средства обеспечения безопасности будут достаточными, исходя из конкретной ситуации, точно также они вольны определять период применения таких мер.

Вторая часть вопроса, которая беспокоила судей — инициатива министерства внутренних дел передислоцировать все подразделения, включая подразделения судебной милиции «Грифон», что потенциально может оставить здания судов без охраны как таковой. Так, по мнению судей, было бы хорошо, чтобы охрана порядка в суде была повышена, однако коль это невозможно в существующих реалиях (даже двадцать сотрудников «Грифона» не смогут противостоять террористам с автоматами, а тем более с ракетными комплексами), то нельзя допустить, чтобы суды остались без охраны вообще, чтобы поддерживать порядок, хоты бы в рамках обычных ситуаций по рассмотрению дел. Совет судей решил обратиться к штабу АТО, в МВД и начальникам главных управлений МВД в Луганской и Донецкой областях, с просьбой не привлекать спецподразделение для выполнения иных задач, если не будет обеспечена охрана судов.

В развитие обсуждения проблемы, был обсужден вопрос и дано поручение Государственной судебной администрации Украины рассмотреть вопрос о создании условий для временного размещения семей судей, работающих на территории активных военных действий в санаториях, подчиненных ГСА Украины или по договоренности в других ведомственных учреждениях такого типа.